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新校区建设通报
新校区建设指挥部 2018年7-8月
学校新校区建设7-8月份主要工作是围绕新校区一期工程4栋单体建筑招标条件进行各项手续办理以及协调处理拆迁遗留问题，扫清潜在的阻工因素
，为下一步开工建设创造必要的条件，各项工作在曲折推进中.下面将7—8月份建设进展通报如下：
一、领导视察
2018年7月11日，学校校长方小斌来新校区了解新校区建设工作进展并指导工作。（见图1）
图1：学校校长方小斌来新校区了解新校区建设工作进展并指导工作
2018年7月26日，学校党委书记姚和芳带领教育部领导来新校区指导工作，基建处副处长彭希乔接待。（见图2）
图2：学校党委书记姚和芳带领教育部领导来新校区指导工作
新校区建设涉及周边纠纷不可避免，时不时会有阻工现象，基建处王新初处长向学校分管保卫工作的彭校长汇报后，2018年8月1日，学校副校长彭新宇、保卫处副处长陈仕玖来新校区调研新校区安全保卫、施工环境保障工作，彭校长调研后提出会根据学校新校区建设的进展，适时派驻学校安全保卫人员驻场，以保证良好的施工环境。（见图3）
图3：学校副校长彭新宇、保卫处副处长陈仕玖来新校区调研
新校区安全保卫、施工环境保障工作
三、新校区建设指挥部工作
7—8月，为了加快推进新校区建设，指挥部成员克服高温酷暑，先后召开了4次指挥部会议，研究新校区建设一期工程招标、初步设计审查、北校区围墙、造价咨询服务费调增、基建电源接入工程顶管签证、文荟社区以路还路、新校区建设一期一标段、二标段施工项目招标文件决策流程及修改意见确认、推进新校区建设项目一期工程监理、施工招标文件挂网等工作。（见图4-6）
图4：2018年7月18日，研究新校区建设有关问题。
图5：2018年7月29日，新校区指挥部研究新校区建设一期一标段、
二标段施工项目招标文件决策流程及修改意见
图6：2018年8月17日，新校区指挥部成员、代建公司研究推进新校区建设项目一期工程监理、施工招标文件挂网工作。
四、报建报批
1、一期工程概算批复
按照十三五规划的要求，新校区建设拟分三期建设。为了后续概算审批工作顺利推进，学校在取得省发改委《关于同意湖南铁道职业技术学院新校区建设项目分期实施的批复》后，立即报送了一期工程概算。概算是控制投资的重要指标，监管部门对概算审批慎之又慎，经过评审会，学校与代建单位共同努力、多方协调，于2018年7月16日取得省发改委《关于湖南铁道职业技术学院新校区一期工程建设项目总投资概算的批复》。（见图7）
图7：学校于2018年7月16日取得发改委概算批复
2、一期工程预算财评
建筑工程预算财评需初审和复审，到最后出具报告一般需要2个月周期。为了节约时间，在一期工程概算审批的同时，学校向省财政厅申请提前进入预算财评程序。在学校领导的多方协调下，省财评中心急学校之所急，同意在概算批复没有取得前受理预算财评工作。7月下旬，在获得概算批复后不到半个月的时间内，学校取得了省财评中心《新校区项目一期工程预算评审报告》，可以进入招标程序。（见图8）
图8：学校于2018年7月23日取得财评报告
3、一期工程监理招标
在一期工程监理招标手续办理过程中，市住建局因省委巡视组的意见“勘察、设计未公开招标属违规”，需要进行行政处罚，处罚完毕后方能受理后续招标工作。学校经与省、市有关单位汇报，只有接受处罚，才能在依法依规范围内实现新校区建设公开招投标。
按照惯例，该项处罚工作的执法权归株洲市住建局。但在2018年5月后，执法权由株洲市住建局移交给株洲市城管局。市城管局因该案件属于历史遗留问题不予受理。学校领导与市城管局和住建局进行了反复的沟通协调，取得了两个部门的大力支持。住建局稽查科先受理该案件，然后向市城管局出具了《案件移交函》；住建局招标科将新校区监理招标工作与城管局处罚工作同步进行而不是先等城管局处理结果。为了少罚款、为学校节省资金，指挥长胡校长积极与市城管局有关领导协调，城管局承诺全力支持学校新校区建设，将按最低标准罚款，并承诺尽快结案。
8月28日，学校新校区一期工程监理招标文件在株洲市公共资源交易中心顺利挂网，一期工程监理将于9月18日开标。
4、一期工程一、二标段施工单位招标
按住建局有关规定，监理招标开标后才能启动施工单位招标和挂网，这样施工单位开标将推迟约1个月。为了使监理招标挂网后施工招标也能随之挂网，抢抓新校区开工进度，校长方小斌、副校长胡应平多次与市住建局就招标文件中标段划分等、开标时间等具体问题进行反复沟通协调。基建处与代建、招标代理及有关部门通力协作，于9月7日实现新校区一期工程一标段和二标段招标公告同时挂网。
5、二期工程报建报批工作
新校区二期建筑单体初步设计已于7月份完成，并报进省住建厅审批，因《湖南省住房和城乡建设厅关于进一步下放省直管项目管理权限的通知》（湘建建〔2018〕117号）发布，省直管项目勘察设计管理权限已按照属地监管原则进行委托下放，省住建厅办理了退件手续，要求我校转到株洲市审批。但株洲市住建局对初步设计审查的要求和条件与住建厅有很大不同，要求必须先完成人防工程审批，并采用装配式建筑结构。目前，校长方小斌、副校长胡应平正在想方设法协调该项工作。
五、工程建设及施工环境、阻工协调等工作
1、土石工程
2018年7—8月，土方工程已基本完成施工，土方平整、压实等也完成。因天气原因，土方压实度检测陆续取样中，最后一个抽检取样于2018年8月22日完成，约一周后检测报告出来，即可以组织验收或整改工作。（见图9）
图9：2018年8月22日，土方压实度检测抽检取样
2、基建电源工程
基建电源工程于2018年6月12日送电后，因新校区指挥部板房电源一直用的是附近农网临时转供电（用电人与付款人不一致），不便于电费结算，为了保证电费正常结算（用电人跟学校名称一致），基建处又组织施工单位于7月21日将新校区指挥部板房电源改接至基建变压器上，有效保证了板房的正常用电。（见图10）
图10：2018年7月21日，指挥部板房电源改接至基建变压器项目实施
3．自来水“双水源”报装项目
自来水“双水源”报装项目，自来水公司已于7月16日完成方案设计及预算编制工作，给水安装合同也于8月20日签订合同，由于学校处在暑假期间，各职能部门上班时间不统一，很多领导外出调研，付款手续不好办理，开学完成付款手续后，预计一周内可以完成开梯施工，以保证“双水源”都能使用，保证施工正常用水。
4、施工环境、阻工协调等工作
为了保证下一步新校区建设的正常开工，7—8月份基建处积极联系教投公司、石峰区等政府部门，协调处理拆迁遗留问题，扫清潜在的阻工因素。
2018年7月9日，胡校长、基建处王新初处长、彭希乔副处长、工程部陈声友、土石方施工单位代表在胡校长办公室召开现场协调会，研究新校区红线外山塘边果树赔偿事宜。（见图11）
图11：研究新校区红线外山塘边果树赔偿事宜
2018年7月10日，基建处处长王新初、副处长彭希乔、工程部陈声友、学林街道文荟社区袁主任现场查看及研究新校区保留山后临时便道修建工作。（见图12）
图12：研究新校区保留山后临时便道修建工作
2018年7月25日，基建处处长王新初、工程部陈声友、教投公司工程部副部长刘清槐赴石峰区井龙街道办事处研究新校区拆迁遗留问题，石峰区井龙办事处副书记李建武接待。（见图13）
图13：赴石峰区井龙街道办事处协调新校区拆迁遗留问题
2018年7月26日，基建处王新初处长、学校律师王栋、保卫处副处长陈仕玖、保卫干事张暄亮、基建处工程部陈声友与新校区红线外山塘旁果树赔偿受损方进行第一次现场谈判。（见图14）
图14：与红线外山塘旁果树受损方进行第一次现场谈判
2018年8月16日，胡校长、王新初处长、工程部陈声友与新校区红线外山塘旁果树赔偿受损方进行现场谈判。（见图15）
图15：与红线外山塘旁果树受损方进行第二次现场谈判