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株洲职教大学城建设进展（2011年2月24日）

发布时间：2013-01-06作者：


株洲职教大学城建设情况汇报
株洲职业教育科技园管理办公室
（2011年2月24日）

一、项目基本情况
株洲职教大学城位于株洲市东北部、云龙示范区南部，东北向与长沙相临，西北向与湘潭接壤，距黄花机场20公里。区域内有沪昆高速、长株高速、云龙大道、快速环道北环线以及长株潭城际铁路通过，交通十分便利，区位优势明显。
职教城规划总占地面积13.2平方公里，总投资100亿元以上。规划2020年实现人口规模为20～25万人，园区在校学生10～12万人，年均培训学生6～8万人，实现本地常住人口10～12万人。整体规划包括“一城九校，一河一湖，三馆三中心，三纵六横主干线”。项目计划3年建成，5年全面完善。建成后的株洲职教城将集教育、科研、居住、休闲等功能于一体，成为株洲的“城市名片、两型典范、技师摇篮、发展引擎”和“中部地区职业教育创新之都”，为我省经济建设提供更多更优的职业人才和职业培训服务，为长株潭“两型社会”建设做出积极贡献。
二、工程进展情况
职教城自2009年底开工建设以来，已打下一个良好的基础，具备了加速发展的各项条件。
（一）规划设计方面。制定了《株洲职教育科技城整体规划设计》，完成了职教城从“园”到“城”的整体控制性规划设计、基础设施以及入园院校修建性详细规划设计，勾勒了一个聚人、聚校、聚财，充满希望与活力的职教城规划蓝图。
（二）土地报批和征地拆迁方面。完成土地报批3500亩和征地拆迁2460亩，征地拆迁投入3.6亿元。同时，安置房建设进展顺利，其中打牛塘、甘子塘安置区内13栋房屋已封顶，即将交付使用。
（三）工程建设方面。一是基础设施建设。核心区路网全面拉通，施工用水、电、气、路全部到位；二是学校建设。已有五所学校开工建设，其中湖南工贸技师学院、湖南有色金属职业技术学院大部分建筑进入主体施工阶段，下半年将投入使用；三是配套服务项目建设。教师公寓一期项目和商业步行街已完成土方工程，力争下半年步行街能基本完工。
（四）招商融资方面。共计到位资金近8亿元。与中国五矿二十三冶建设集团建立了战略合作关系，与中国建设银行湖南省分行达成了银团贷款合作框架，正在办理相关手续。
三、2011年工作计划
2011年是职教城充满挑战和蕴育机遇的一年，也是建设全面攻坚阶段，按照市委市政府“三大战役”的总体部署，始终遵照职教城的发展定位，继续开拓创新、锐意进取，加快开发建设速度，完成六大任务，突破三大难点，实现职教城的跨越发展。
（一）完成六大任务，加快职教城建设进度。
1、完善一个片区基础设施建设。完成职教城A片区4平方公里范围内的道路、水、电、气、通信、绿化、河道建设、排污处理等各项基础设施建设。
2、开工建设两所入园院校。新开工湖南铁道职业技术学院和湖南省中医药高等专科学校。
3、开工三条园区主干道。实现职教城区域内学林路、盘龙路
和林东路（职教城范围路段）三条主干道开工建设，争取完成60%工程量。
4、启动四项共享设施建设。完成商业服务中心建设并投入使用，开工就业创业服务中心、图书馆（图文信息中心）和科技馆。
5、实现五所在建学校基本竣工或投入使用。建成湖南工贸技师学院和湖南有色金属职业技术学院，基本建成湖南铁路科技职业学院，湖南省商业技术学院和湖南化工职业技术学院部分主体工程；其中，湖南工贸技师学院、湖南有色金属职业技术学院两所学校在2011年下半年将实现招生入学。
6、启动和建设六个配套小区。包括四个居民安置区以及两个教师住宅区。
（二）突破三大难点，保障工程建设顺利进行。
1、土地报批方面。力争2011年度土地指标，按照项目建设计划争取批回土地3000亩，确保2000亩。
2、招商融资方面。积极拓展融资渠道，运用市场化手段，采取银行贷款、BT模式等多种融资方式；积极争取国家和省、市各级财政性资金支持；探索产业资本和国有资产的经营运作模式，推进市场化融资。2011年实现筹融资额8亿元以上。
3、团队建设方面。根据职教城项目发展需要，建立健全人才引进体制机制，加强人才培养，完善人事管理制度，强化廉政建设，围绕职教城项目建设进程和发展，进一步加大宣传力度，扩大影响，打造职教城品牌。
四、存在的问题和困难
一是建设资金需求增大。随着学校建设全面铺开，配套设施和商业服务设施资金需求量急剧增大，资金周转面临非常大的压力。
二是配套设施建设压头。今年下半年将有2所院校、约两万学生入城就读，水、电、气、公交、污水处理、公共服务配套任务非常紧迫。
三是入园省属院校老校区土地处置滞后。学校新校区建设的主要资金来源是老校区土地处置收入，由于土地处置涉及到各级许多部门，运作时间长，程序复杂，并且土地处置收入返还政策未确定，严重制约省属院校建设进展速度。
四是土地报批和征地拆迁难。根据职教城建设进度，2011年学校用地和配套设施用地需求量达到3000亩以上，土地报批和征地拆迁任务十分艰巨。